摘要:
低调的黑马许宗衡倒了,这位第一任“非空降”的深圳特区行政首长是我的老乡,就是在去年的这个时候,有“地下组织部(政坛消息灵通人士群体)”还在传言,许老板有可能去青岛出任书记的。而前日的消息,他却倒了,又一个高级别的干部倒在了深圳,倒在了改革开放的最前线,他之前,于幼军也是因为深圳的事发而倒掉。相较于这两位倒掉时的“轰然”巨响,近两年来,旁的若干,如深圳教育局副局长黄励军、南山区检察院原检察长王泽民、深圳中级人民法院原副院长裴洪泉,他们的倒掉并没有这么大的“声响”。
谈及深圳因贪腐而倒掉的官员,不得不提王建业。王建业,原深圳市计划局财贸处处长。1993年因受贿罪被查处,他的涉案金额乃是当时的全国第一(这个记录没有保持多久),据说查处金额逾千万,举国震惊,作家杨黎光以此为题材,创作了著名的报告文学《没有家园的灵魂》,获得第一届鲁迅文学奖,这部报告文学还被拍成了电视剧,剧中的王建业被塑造成了一个“于连”式的人物。作者和编剧试图以“人性”为基准,剖析一个原本的好人王建业,因为人性的软弱,抵御不住财色的诱惑,而堕落成为巨贪,从没有家园的灵魂这个题目就不难看出,作品中所表达的,王建业的堕落即是因为人性和灵魂的软弱,无法抵御住诱惑。
十多年过去了,中国人的人性和灵魂不知是否坚强了一些,中国官员的灵魂家园是否坚实了一些,众多倒掉的声音代表了否定的回答。然而,这么多官员的倒掉,仅仅是因为人性和灵魂上的原因么,大约不是。以人性和灵魂谈论贪腐,是避重就轻的混账话,最根本的问题是体制。一个不良的体制,能让一个好人成为一个坏官,而一个良好的体制,能约束一个坏人成为一个好官。人性论和灵魂论,止是中国贪腐问题最蹩脚的两个替罪羊,汗毛里都渗透着“唯心主义”那一套。指望人性和灵魂来约束中国官员的行径,简直比登天还难。取而代之,真正能约束中国官员的,无外乎民主监督,法律监督,并非走形式的作秀,也并非玩文字的过场。而是处处彰显,时时贯彻,真正的把监督体制树立树牢,至民心,更至官心,这样才能最有效的杜绝腐败。在此之前,行政权力的公开透明是基础,无公开,就无民主监督;无透明,就无法律监督。
据闻,官场地震的深圳市政府,刚刚通过了一项《深圳市综合配套改革总体方案》,提出深圳行政管理体制改革,将实行“行政权三分”,行政层级将由原先的四级减少为三级,而“行政权三分”是指将政府职能部门分为相互制约并相互协调的决策、执行和监督三大部门。很多人对此非常看好,认为它能对官员进行监督和制约,有效的遏制腐败。我个人持谨慎态度,不予表态。
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